一、总则
(一)为进一步规范浙江马拉松及路跑赛事的组织和管理,根据省体育局下发的《浙江省体育局关于引导浙江境内马拉松及相关运动赛事健康有序发展的通知》文件精神、中国田径协会及浙江省马拉松及路跑协会(以下简称“浙马会”)的有关管理办法规定,特制定本办法。
(二)本办法所提到的马拉松及路跑赛事是指在浙江省内人工铺设路面上举办的跑步赛事。
(三)浙马会是中华人民共和国具有法人资格的、全省性的、自愿结成的、非营利性的管理马拉松及路跑相关运动的专业性群众体育社团组织。负责全省马拉松及路跑运动开展,推动该项目的普及与提高等工作。
二、赛事举办至少符合以下条件
(一)主办、承办、运营单位依据相关法律、法规设立或注册成立,具备独立法人资格,能够独立承担民事责任的单位和机构;
(二)赛事名称符合《体育赛事管理办法》规定;
(三)有与赛事规模相适应的组织经费保障;
(四)有与赛事规模相适应的起终点场所、路线;获得赛事起终点及沿途交通、赛道设施的赛时使用权;确保在比赛进行期间运动员通行的赛道没有与赛事无关的车辆通行;
(五)赛道丈量、计时、裁判符合规则要求;
(六)根据赛事相关规定、赛道特点,在赛道起终点及沿途为运动员提供足够的饮用水、饮料以及食品等补给;配备与赛事规模相适应的厕位;提供明显的公里数指示牌,起终点、折返、拐弯以及分道的路段须设指示牌;并配备垃圾回收设备或垃圾回收服务,确保比赛结束后在起终点区域和赛道沿途的路线上不遗留赛事废弃物;做好文明参赛宣传,规范选手着装要求;
(七)举办日期的气候等自然条件适宜赛事举办;
(八)组织机构健全;赛事管理人员(竞赛组织、裁判员、志愿者)等要与赛事的规模相适应;
(九)有完善的竞赛组织方案、应急处理方案、医疗保障方案、安全风险防控方案和风险评估报告或自行评估报告,同时制定舆情应对方案、赛事精神文明与文化建设方案及建立赛事熔断机制;
(十)为参赛选手提供参赛指南,至少应包括起终点分布图、起终点交通指南、赛道图(包括赛道描述、补给站点位、卫生间分布)、气候条件和风险提示等内容;为裁判、志愿者、工作人员和媒体提供全面的赛事信息;
(十一)具有完善的安全措施和医疗保障,起终点区域以及赛道沿途均须配备AED等急救设备和专业医务人员;
(十二)组委会须做好起终点以及沿线的安全保障和交通保障工作和方案,对易发生危及公共安全的各类风险和突发事件须有应对预案。比赛期间,起终点以及沿线应有专门的安保人员维护秩序;
(十三)覆盖赛事运动员、裁判员、工作人员保险及组委会公众责任险;
(十四)鼓励主办方积极开展反兴奋剂检测与宣传教育;
(十五)国家法律、法规规定的其他条件。
四、赛事分类
(一)浙马会对浙江马拉松积分赛、浙江10公里联赛、浙马系列赛、协会IP及主办承办等四类赛事实行申报及备案制度。
1.浙江马拉松积分赛(详细见《浙江马拉松积分赛管理办法》):指含马拉松(42.195 公里)、半程马拉松(21.0975公里)项目的赛事,赛道、丈量、距离、计时、裁判等核心竞赛组织工作达到浙马会标准(承认纪录),积分赛赛事成绩计入浙江马拉松数据库并折算成积分,每一个赛季结束会进行选手成绩与积分排名,具体要求见《浙江马拉松积分赛办法》,纳入浙江马拉松赛事体系,享受协会相关福利,可申报浙江马拉松星级赛事与特色赛事评选,符合《浙江马拉松及路跑运动大众跑者等级划分与评定》要求可申请浙江马拉松及路跑运动大众跑者等级。
2.浙江10公里联赛:指含10公里项目的赛事,赛道、丈量、距离、计时、裁判等核心竞赛组织工作达到浙马会标准(承认纪录),成绩计入浙江马拉松数据库并进行选手排名纳入浙江马拉松赛事体系,可享受浙马会相关福利,可申报浙江马拉松星级赛事与特色赛事评选,符合《浙江马拉松及路跑运动大众跑者等级划分与评定》要求可申请浙江马拉松及路跑运动大众跑者等级。
3.浙马系列赛:指群众性短距离的路跑赛事活动,赛事成绩可上传浙江马拉松数据库但不计入成绩排名,纳入浙江马拉松赛事体系,可享受浙马会相关福利,可申报浙江马拉松星级赛事与特色赛事评选。
4.协会IP及主办承办的赛事:指浙江马拉松接力赛、浙江马拉松接力冠军赛、浙江马拉松精英赛、浙江马拉松团体赛、浙马纪录挑战赛等浙江马拉松赛事及协会主办、承办的赛事,成绩计入浙江马拉松数据库并进行选手排名,纳入浙江马拉松赛事体系,可享受浙马会相关福利,可申报浙江马拉松星级赛事与特色赛事评选及浙江马拉松及路跑运动大众跑者等级。
(二)申报时间与材料
1.浙江马拉松积分赛:由主办方或承办方或运营单位向浙马会至少提前60天提交申请与竞赛规程,审核通过后,赛前50天进入在系统上申报方案与风险评估报告,即竞赛组织方案、应急处理方案、医疗保障方案、安全风险防控方案和风险评估报告或自行评估报告,同时制定舆情应对方案、赛事精神文明与文化建设方案及建立赛事熔断机制;
2.浙马系列赛与浙江10公里联赛:由主办方或承办方或运营单位向浙马会至少提前30天提交申请与竞赛规程,审核通过后,赛前20天进入在系统上申报方案与风险评估报告,即竞赛组织方案、应急处理方案、医疗保障方案、安全风险防控方案和风险评估报告或自行评估报告,同时制定舆情应对方案、赛事精神文明与文化建设方案及建立赛事熔断机制;
3.申报系统:浙江马拉松积分赛(系列赛)申请注册管理系统(链接:web.zjim.org)
4.首次申请:协会秘书处视情况派专家进行实地考察并给出指导意见。
5.具体流程:申报→立项与审核→组织专家实地考察(首次办赛与申报的赛事)→赛区陈述→签订协议→选派裁判与实地指导→赛后总结。
注:根据赛事实际情况陈述分为线上与线下陈述。
(三)浙江马拉松积分赛、浙江10公里联赛、浙马系列赛、协会IP及主办承办的赛事赛事组委会应在赛事结束后24小时内将比赛芯片计时成绩上传至赛事官方网站,并进行公示。所有获奖运动员的成绩应在赛事官方网站至少公示10 天。公示期满后24小时内将比赛芯片计时成绩提交至浙江省马拉松及路跑协会微信平台。
(四)重大事项上报流程
30分钟内口头上报地方主管部门、浙江省马拉松及路跑协会秘书处与中国田径协会马拉松部,1小时内上报书面材料,24 小时内将本省主责单位意见和处理办法书面上报中国田径协会。
五、浙江马拉松等级赛事评选
根据《浙江马拉松星级赛事与特色赛事评定办法》规定,对省内赛事进行赛事等级评选。
六、裁判员选派、管理
为提高浙江省马拉松赛事的组织和管理水平,提升浙江省马拉松赛事办赛规范化、专业化和市场化,促进浙江省马拉松赛事的健康、有序的发展,不定期组织“竞赛组织管理培训”培养与储备马拉松竞赛组织骨干力量的“裁判和竞赛督查培训”;选派浙江马拉松积分赛、浙江10公里联赛与浙马系列赛的骨干裁判,推荐其中优秀的裁判员参加中国田径协会认证赛事的执裁工作。
(一)中国田径协会认证赛事
裁判等级按照最新的《中国田径协会路跑管理文件汇编》要求选派,协会选派赛事总管及其他主要骨干裁判(含起终点、外场、饮水补给、发令、检录、检查、计时、赛后、仲裁、竞赛督查等岗位)。
(二)非中国田径协会认证赛事
1.浙江马拉松积分赛与协会IP及主办承办的赛事裁判员选派:协会按培训上岗要求选派赛事总管及其他主要骨干裁判(含起终点、外场、饮水补给、发令、检录、检查、计时、赛后、申诉委员会、竞赛督查等岗位)。
2.浙马系列赛与浙江10公里联赛裁判员选派协会按培训上岗要求选派赛事总管,根据赛事规模结合赛事实际,选派其他主要骨干裁判(含起终点、外场、饮水补给、发令、检录、检查、计时、赛后、申诉委员会、竞赛督查等岗位)。
七、赛事组织、督查与指导
(一)线路考察与丈量
组织专家组对赛道线路进行考察并提出意见;如果未进行中国田径协会赛道认证,将由本协会选派丈量员进行丈量。
(二)审核竞赛规程、四个方案、风险评估报告及陈述
在竞赛规程发布之前由本协会审核;提交竞赛组织方案、应急处理方案、医疗保障方案、安全风险防控方案、舆情应对方案、赛事精神文明与文化建设方案、赛事熔断机制和风险评估报告或自行评估报告由协会审核,并安排赛前陈述(中国田协协会已完成陈述的赛事,浙马会不再安排陈述)。
(三)安排省派裁判
选派省派骨干裁判把好关。根据赛事规模结合赛事实际选派赛事总管、仲裁、竞赛督查等岗位进行实地指导,组织全体裁判会议、赛事联席会及技术会议。
(四)审核秩序册和配置组委会
制作秩序册,秩序册包含组委会名单、赛事有关内容如竞赛规程、线路图、比赛日程、组委会和运动员名单(可选),审核协会和相关单位人员在组委会任职。
(五)裁判员与志愿者等工作
1.赛前安排裁判员、志愿者及医疗救护人员相关培训。培训内容应包括马拉松赛事的常识普及和各岗位专项培训。
2.裁判员会议内容包括马拉松赛事介绍及赛事前后的流程确认,如赛道中各水站和补给站的安排、赛前检录流程、摆渡车路线、医疗急救志愿者分布等。
3.组织裁判员与志愿者实地培训,定点定岗,职责落实到位。
4.省派裁判劳务补贴和服装。
5.全体裁判会议、赛事联席会与技术会议的对接。
(六)赛事组委会要做好对负面舆论引导,制定应急公关预案,确定官方发言人。
(七)赛前如需为赛事项目招标并安排专家参与,可协助推荐符合条件的专家评委。
(八)总结建议
比赛结束,提供给组委会总结报告,指出比赛的成功之处,以及改进建议。
八、浙江马拉松赛事体系标志使用
(一)组委会已完成赛事申报流程,宣传中可使用浙江省马拉松及路跑协会logo。
(二)赛事主舞台背景、拱门需放置浙江省马拉松及路跑协会logo或文字、赛道上需放置有浙江省马拉松及路跑协会logo的A板(至少2块)。
九、赛事服务费用
协会IP赛事与主承办马拉松赛事收取技术指导服务费2万元人民币/场;非认证的浙江马拉松积分赛收取技术指导服务费1.5万元人民币/场;浙马系列赛与浙江10公里联赛收取技术指导服务费1万元人民币/场。
十、构建浙江马拉松急救保障体系
在日常组织工作上,推进“浙马❤计划”,在全省范围内宣传急救知识,普及急救技能,配置急救设备(AED等),建立急救跑者库;在马拉松赛事中,进行赛前体检、救护车、医疗站、移动AED队伍、定点医院、医疗志愿者、急救跑者等一系列保障体系。
十一、马拉松赛事资源共享
实现我省马拉松资源共享,统筹协调,对省内马拉松赛事的指导、跑团互动、赛事招商、市场开发和赛事宣传等方面资源的共享。在资源方面实现共享,比如体检数据、成绩数据、宣传平台、报名系统、急救跑者、救急设备、硬隔离设备、裁判员等。积极协调省内马拉松赛事,尽量避免同一区域“一日多场马拉松”的情况出现。
十二、罚则
(一)中国田径协会认证赛事,根据《中国田径协会路跑管理文件汇编》规定,违反相关规定做出相应处罚。
(二)非认证赛事,主办单位、承办单位或运营公司在运营及管理中违反相关的法律法规,本协会推出黑名单制度,并报中国田径协会。
(三)选手出现冒名顶替参赛、伪造参赛号码或证件、弄虚作假等情况,首次由赛事组委会公告违规者名单,并按照赛事规程处罚。选手若再次出现此类情况,报中国田径协会与浙江省马拉松及路跑协会禁止参加相关的所有赛事。
十三、咨询服务
部门:浙江省马拉松及路跑协会秘书处
电话:0571-85375543,电子邮箱:marathon@zjim.org
地址:杭州市拱墅区体育场路212号省体育大厦
十四、本办法与浙江省马拉松及路跑协会颁布的其它各项管理规定配套施行。
十五、本办法由浙江省马拉松及路跑协会负责解释和修改。
审签:潘华群
监制:朱晓东 罗嘉登
编辑:蒋 燕